三国志战略版重整旗鼓的核心作用是在被俘虏时脱离俘虏状态，主城转化为军砦随机迁移至出生州，无需缴纳赎金，且不会退出所属同盟，完成重建主城之后即可恢复完整的主城全部功能。想要顺利触发该功能，需要满足基础前置条件，所有外出的部队必须全部回归主城，驻守、扫荡、出征在外的队伍没有全部回城的情况下，该指令无法进行选择，同时该功能仅在对应剧本内开放，并非所有对局都能够使用。操作入口位于政厅的君主板块，在再起选项当中找到重整旗鼓选项执行操作，执行完成之后，主城会直接转变为军砦形态，随机落在出生州的一块空地之上，原本占领的领地、分城、各类建筑都可以保留，不会出现清空资源地的情况。
军砦属于过渡状态，拥有诸多玩法限制，城池不再享有九宫八卦的防御加成，城池耐久会减半，军砦周边不会刷新木牛流马、蛮族等野外资源点位，也不能够拆除城内建筑，日常发育获取铜币、资源的效率会受到明显影响。军砦状态下依旧会受到敌方的进攻，因为耐久下降，很容易被敌军再次攻击，所以落地之后要尽快完成重建，不要长时间停留在军砦阶段。重整旗鼓执行完毕之后会存在冷却周期，冷却结束才可以进行重建主城操作，重建主城指令只能在军砦所在的出生州内完成，不能跨州进行重建，这一点很容易被玩家忽略，提前规划好出生州的地块就十分关键。
重建主城需要提前准备好对应的地基，需要占领11块呈H型排布的领地，地基地块上不能存在其他建筑，同时要储备木材、石料、铁矿、粮食四类资源，每一类资源需要准备十万，重建过程不会消耗金珠，完成重建之后军砦就会变回正常主城，九宫八卦、野外资源刷新等全部限制都会解除，重建完成之后就可以正常执行普通迁城，去往其他州域发展。实战当中也可以利用这套机制实现免金珠的迁城操作，不过操作流程有风险，需要先主动进入俘虏状态，再触发重整旗鼓，落地出生州之后完成重建，这种方式只适合有充足资源储备的玩家，不建议新手随意尝试，一旦操作失误会打乱整体的发育节奏。
使用重整旗鼓的时候要分清和东山再起的区别，东山再起会清空全部领地，重置势力，而重整旗鼓仅仅改变主城形态，原有领地、分城、武将、战法全部保留，只需要完成重建就能继续原有进度。在战局当中，如果同盟没办法及时解救俘虏，同时赎金数额过高，重整旗鼓就是性价比很高的脱困选择，但也要权衡代价，军砦阶段发育受阻，要提前储备足量资源，避免重建的时候资源不足，耽误自身的作战和发育节奏。
